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濱海新區在重大基礎設施建設上要有大動作
天津政協網 www.chctc.tw 日期: 2017-06-23 15:14 來源: 市政協人口資源環境和城市建設委員會 發言人:李樹義系市政協常委、市政協人口資源環境和建設委員會副主任
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  在雄安新區和京津冀協同發展兩大重大國家戰略背景下,濱海新區如何大顯身手,加快發展,需要認真研究。我們認為應在重大基礎設施建設方面要有大動作。
  一、在構建互聯互通的對外大交通網絡上要有大動作
  圍繞京津冀一體化,打造世界級城市群,濱海新區必須加快構筑區域一體化大交通體系,實現暢達濱海,發揮“同城效應”。近年來濱海新區以城際鐵路建設為主,打造與北京、河北等周邊省市“一小時交通圈”。當前,應重點圍繞雄安新區建設這一國家戰略,主動融入、對接雄安新區及周邊,實現快速通達。
  從目前披露的信息看,未來途經雄安新區的鐵路共有5條,其中,最受矚目的是京雄鐵路和津雄鐵路。天津與雄安新區間將開設津雄鐵路,起點是雄安站,終點為濱海新區于家堡,支線直通天津南站和天津西站。圍繞津雄鐵路建設,濱海新區要搶抓機遇,積極參與,做好津雄鐵路沿線周邊地區和鐵路站點周邊的規劃設計,帶動新區沿線區域經濟發展。在已建成的京津城際延伸線的基礎上,加快研究京津城際二通道的建設方案,并做好與濱海新區區域軌道交通的銜接轉換。加快推動京滬二通道規劃方案設計,爭取早日落地,力爭實現京滬高鐵二線進入濱海新區,有效帶動濱海新區與上海、浦東新區和長三角地區的快速通達。在高速公路方面,目前已建成直達北京的高速公路3條,建成連接河北的高速公路6條,但西外環高速受拆遷制約,依然不能實現全線通車,濱海新區要加快建設西外環高速,盡快實現全線通車。同時,加快濱石高速的建設日程,爭取早日全線完工,盡快全部實現濱海新區高速公路規劃。
  二、在建設高效快捷的城市交通通道上要有大動作
  圍繞中心城與新區之間、新區各功能區之間加快打造快速聯系通道,建設以快速路、快速軌道、快速公交為主的交通走廊,滿足日益增長的客流、物流的需要。軌道交通線的建設是新區大力構筑科學立體的綜合交通系統的重要組成部分,新區要步入軌道交通線全線推進的“快車道”。2017年建設B1、Z4、Z2線5個條段的地鐵建設,投資31億元,但工程進度今年底處于啟動拆遷或剛剛開工條件,建議新區政府應加大組織力度,形成聯合工作機制,加速推進前期和征地拆遷進度,力爭早日實現通車。加快研究Z2線進入機場的規劃方案,開辟濱海新區與機場的軌道交通聯系。加快啟動Z1線等新區直達市區的市域地鐵線建設,并與市區地鐵骨干網絡連接。發揮先行先試作用,探索輕軌、市郊鐵路等其他大運量、便捷的交通方式。加快新區內部高速、快速交通通道建設,加快建成濱海新區高速環線、為實現區域高速的有效串聯創造條件。
  三、在提升綠色生態宜居建設理念上要有大動作
  京津冀區域是全國大氣污染、水污染最嚴重地區,也是全國水資源最為短缺的地區之一,京津冀協同發展中倡導建設綠色生態宜居新城區,雄安新區的建設規劃中最為期待的也是這點。濱海新區不能落后,一定要以新發展理念引領的現代城區建設。作為國務院持續推進的“海綿城市”、“綜合管廊”、“綠色建筑”建設,濱海新區要走到京津冀協同發展的前列。目前,中新生態城已經在上述新城市理念建設中形成了可復制可推廣的經驗,但沒能得到復制推廣。要實現這個目標,濱海新區建設要根據不同地區的特點采取不同的建設方式。對于新建地區在規劃設計之初就要充分融入海綿城市、管廊建設的理念,從源頭上做好規劃控制。對于建成區,主要結合存在問題和實際需求,制定改造方案。同時最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境、減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。進一步加大可持續發展建筑、生態建筑的推廣應用。重點加大綠色建筑的推廣應用,大力推廣裝配式建筑;加強建筑垃圾的資源化處理和利用。
  四、在加快完善公共基礎設施配套上要有大動作
  縱觀國內外新區建設的經驗,先期建設和完善公共服務設施是必備的前期工程。對于新區建設來說,公共服務基礎設施的建設就是整個新區的“糧草”,只有建立在一個更為完善的公共服務設施基礎,新區的功能才能更好地發揮出來,也才能有更大的吸引力聚集各路資源。濱海新區還要加快高水平的教育、醫療、衛生、環保等公共服務設施建設步伐。按照高標準、高起點的要求,在教育、醫療、養老配套指標應該高于周邊地區。學校、教育、文化建設體現高端,生活服務設施體現便利,要提供比市區更具有吸引力的生活服務配套設施,同時提供差異化、不同層次的設施要求,滿足高端、務工等不同人群需求。

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